Szeptember első felének napirendje az előzetes
várakozásoknak megfelelően alakult. Az Országgyűlés őszi ülésszakának
kezdetével ismét aktívabbá váltak a pártok, amelyek továbbra is a kisebbségi
kormány megalakulása után kidolgozott stratégiájuk alapján politizáltak. Ezt az
időszakot elsősorban az MSZP és az SZDSZ viszonyának alakulása határozta meg,
illetve a jobboldal részéről az a törekvés, hogy nyomás alá helyezzék a
kabinetet. A kész forgatókönyveket az úgynevezett megfigyelési ügy írta át,
amely a hónap második felétől fokozatosan háttérbe szorított minden más témát.
Az MSZP vádja szerint a Fidesz egyfajta árnyék-titkosszolgálatot működtetett,
amely esetenként törvénytelen eszközökkel szolgálta az ellenzéki párt érdekeit.
A Fidesz ezzel szemben azt állította, hogy a gyanúsításnak nincs semmi alapja,
a kormánypárt „koncepciós eljárással” próbálja lejáratni riválisát. Egyelőre
nem világos, hogy az ügynek mi lesz a kimenetele; az azonban biztos, hogy közvetve
véget vetett Almássy Kornél MDF-elnöki ambícióinak, majd karrierjének a
konzervatív pártban. Része volt még a napirendnek a kormány által tervezett
„Robin Hood-adó”, amelyet az energiaszolgáltatókra vetnének ki, és a bevételből
a távhőtámogatást finanszíroznák. Megalakult ezenkívül Gyurcsány Ferenc
bábáskodásával, és megtartotta első rendezvényét a Magyar Demokratikus Charta,
amely – az alapítók szándéka szerint – a szélsőségek elleni küzdelmet hivatott
szolgálni (09. 06. és 20.).
A kormánypárti és az ellenzéki témák aránya egyaránt
csökkent, közel azonos mértékben; e havi értékük rendkívül alacsonynak számít
(1. ábra). Ez külön-külön is igaz, összegük viszont – amely még a 40 százalékot
sem éri el – a 2002 szeptembere óta mért legalacsonyabb érték. Ehhez képest az
egyes pártok jelentősen javítottak augusztusi teljesítményükön (2. ábra).
A két kisebbik párt szeptemberi aktivitása különösen
figyelemre méltó. A két ábra közötti látszólagos ellentmondás magyarázata az,
hogy a pártok ugyan sokat szerepeltek, de a felmerült ügyeket egyik sem tudta
egyértelműen a maga javára fordítani.
A hónap első felében a volt koalíciós partnerek viszonya szerepelt
a legtöbbet a napirenden. Fodor Gábor az MSZP-től való eltávolodás révén
remélte megteremteni az SZDSZ önálló arculatát, így a liberális pártelnök a
kormányfő Megegyezés című programját kategorikusan elutasítva egy szakértői
kormány felállítása mellett érvelt. Ugyanakkor a szabaddemokraták a szocialista
párttal való megegyezés lehetősége miatt vannak kulcspozícióban, ezért egyelőre
semmi olyat nem állt érdekükben cselekedni, amely akár kizárta, akár
elkerülhetetlenné tette volna a kompromisszumot. Ennek megfelelően az SZDSZ
elfogadta az MSZP meghívását egy „politikai tárgyalásra”, ám a találkozón
konkrétumokról nem sikerült megállapodni (09. 11.). A szocialisták közben igyekeztek
nyomást gyakorolni a liberális pártra. Hangsúlyozták, hogy a tárgyalások
elakadása az országnak lenne rossz, és saját kompromisszumkészségük
kiemelésével már előre az SZDSZ-re hárították ezért a felelősséget. A szakértői
kormány elképzelésével szemben az volt az ellenvetésük, hogy ők nem személyi
kérdésekről, hanem programokról szeretnének egyeztetni. Gyurcsány Ferencnek
további célja volt, hogy a kompromisszumnak ne ő váljon az áldozatává. A párton
belüli szervezkedést elkerülendő rendkívüli kongresszust javasolt, hogy az
válasszon az előrehozott választás, a szekértői kormány és a Megegyezés között
(09. 08). Lépését többé-kevésbé siker koronázta, hiszen az MSZP vezetősége a
kezdeményezés, és ezáltal a kormányfő mögé állt. Világossá vált, hogy a szocialista
párt ezúttal egységes marad, ami korlátozta az SZDSZ mozgásterét. Részben
ezért, részben a szabaddemokraták megosztottsága miatt egyre több kritikus hang
hallatszott Fodor Gábor politikájával, a szekértői kormánnyal kapcsolatban. Gegesy
Ferenc, Budapest IX. kerületének polgármestere az elhibázott döntésekre
hivatkozva ki is lépett a pártból (09. 15.). A bírálatok hatására jól láthatóan
módosult az SZDSZ irányvonala – a liberális párt a szakértői kormány gondolatát
háttérbe szorította, és inkább egy, a kormányzati kiadásokat korlátozó,
úgynevezett költségvetési plafon tervére helyezte át a hangsúlyt. A második
Gyurcsány-Fodor találkozón már erről esett a legtöbb szó (09. 23.).
A Fidesz a kisebbségi kormányra való nyomásgyakorlással továbbra
is azt a látszatot próbálta kelteni, hogy a kabinet gyenge lábakon áll, ezért
nem tudja ellátni feladatait. A legnagyobb ellenzéki párt szerint a kialakult
helyzetben csak az előrehozott választás jelenthetne megoldást, a liberálisok
által javasolt szakértői kormány már nem. Az MDF szokatlanul aktívan kezdte az
őszi ülésszakot. Az MSZP és az SZDSZ tárgyalásait kihasználva a Fórum ismét
megkérdőjelezte a szabaddemokraták ellenzékiségét. A liberálisok tesztelésén
kívül az MDF tettrekészségét volt hivatott szemléltetni Dávid Ibolya
kezdeményezése, hogy az ellenzéki pártok egyeztessenek az adótörvényekről,
illetve a parlament feloszlatásának lehetőségéről (09. 03). Hasonló okokból
indítványozta a konzervatív párt, hogy az Országgyűlés szeptember 30-i
hatállyal oszlassa fel magát (09. 11). A határozati javaslat kapóra jött a
szocialistáknak, akik így kedvező időpontban tudták színvallásra kényszeríteni
az SZDSZ-t, rontva a szabaddemokraták alkupozícióján. Az MSZP hozzájárult az
indítvány gyorsított tárgyalásához, így a képviselők már 15-én voksolhattak
róla. Végül az SZDSZ szavazataival elutasították a javaslatot, ami lehetőséget
biztosított Dávid Ibolyának arra, hogy 204 kormánypárti képviselőről beszéljen.
Az önfeloszlatás kudarca után a Fidesz a Megegyezés programról való parlamenti
vitát és szavazást kezdte követelni.
A fenti leírtakra – nagy vonalakban – már az őszi politikai
idény előtt számítani lehetett. Nem így az úgynevezett megfigyelési ügyre. A
Nemzeti Nyomozó Iroda vizsgálatot indított 10-én egy UD Vagyonvédelmi Zrt. nevű
cég ellen, amelyhez a gyanú szerint államtitoknak minősülő iratok is
kerülhettek. Két nappal később Dávid Ibolya egy birtokába került hanganyagra
hivatkozva bejelentette, hogy az UD Zrt. – Almássy Kornél tudtával és érdekében
– megfigyelte őt. Néhány órával ezután Demeter Ervin áll a nyilvánosság elé
azzal a váddal, hogy Szilvásy György titokminiszter „koncepciós eljárással”
próbálja lejáratni a Fideszt – kiderült ugyanis, hogy az UD Zrt. vezetője még
az Orbán-kormány alatt magas rangú hivatalnok volt a titkosszolgálatnál (09.
12.). Ettől kezdve az ügy két szálon futott. Almássy Kornél lemondott az
elnökjelöltségről (09. 13.), így Dávid Ibolyát ellenjelölt nélkül választották ismét
az MDF elnökévé (09. 27.) Almássy a pártból is távozni kényszerült (09. 26.),
miután azt nyilatkozta, hogy korábbi döntését fenyegetések hatására hozta meg,
ezért arra kéri híveit, hogy ne szavazzanak Dávid Ibolyára. A Fórum tehát egy
időre az érdeklődés középpontjába került, ám ennek aligha örülhet: a hatalmi
harc kedvezőtlen fényben állította be a pártot, és elterelte figyelmét a stratégiai
üzenetekről.
Az ügy másik szálának a két nagy párt volt a főszereplője.
Az MSZP az UD Zrt. és a Fidesz kapcsolatát igyekezett kidomborítani, utalva
arra, hogy az ellenzéki párt ennek révén törvénytelen eszközökkel juthatott
politikai előnyökhöz. Szilvásy György kijelentette, hogy a két volt fideszes
titokminiszter – Kövér László és Demeter Ervin – rendszeresen konzultált az
„árnyék-titkosszolgálattal”, és feladatokat is adtak a cégnek (09. 23.). Az
érintettek a kapcsolat tényét nem vitatták, ám tagadták, hogy törvénytelenséget
cselekedtek volna. Igazukat bizonyítandó nyilvánosságra hozták az ügyre
vonatkozó, a nemzetbiztonsági bizottsághoz került hangfelvételeket (09. 25.). A
Fidesz értelmezése szerint a kormány immár a titkosszolgálatokat is
felhasználja riválisa ellen, mert másképpen nem tudná megőrizni hatalmát. A jobboldali
párt az ellentámadás részeként élesen bírálta a kabinetet ellenzéki politikusok
állítólagos lehallgatása miatt. Összességében elmondható, hogy – perdöntő
bizonyítékok híján – két gyökeresen eltérő, de az elmúlt évek pártpolitikai üzeneteire
szervesen épülő interpretáció küzd a választók kegyeiért. Egyelőre nem világos,
hogy mi lesz az ügy sorsa: befolyásolja-e majd a politikai konstellációt, vagy –
sok elődjéhez hasonlóan – fokozatosan jelentéktelenné válik.
A média napirendjén szereplő politikusok listáján egyedül
Dávid Ibolya és Fodor Gábor dobogós helyezése számíthatna meglepetésnek, de az
elmúlt hetek történéseinek fényében egyik sem az (3. ábra). Gyurcsány Ferenc
rendkívül zsúfolt hónapot tudhat maga mögött – a miniszterelnök két éve nem
volt ilyen aktív (4. ábra).
Ezt az eredményt ráadásul úgy érte el, hogy a megfigyelési ügyben
a háttérbe húzódott. Megállapítható, hogy a kormányfő szeptemberben
megerősödött, vagyis jelentősen csökkent annak az esélye, hogy akarata ellenére
kényszerüljön távozni a hatalomból. Orbán Viktor a hónap mozgalmasságához
képest visszafogott volt – az ellenzék vezére leginkább a titkosszolgálatokat kritizálta
a Fidesz ellen indított baloldali támadás kapcsán.
A kutatás módszertanáról
A Vision által alkalmazott módszertan lényege, hogy az adatbázisban azokat az ügyeket tekintjük egy nap vezető politikai híreinek a média napirendjén - ezek lépik át az úgynevezett 'ingerküszöböt' -, amelyekben magyar politikai pártok és szereplők érintettek, és amely témák az alábbiak közül legalább két helyen megjelennek: valamelyik országos televíziós csatorna híradójában vezető hírként; valamelyik vezető internetes hírlap nyitóoldalán; valamelyik országos politikai napilap első oldalán. Azt tudjuk tehát bemutatni, hogy a média napirendjén egy adott időszakban milyen vezető vitatémák szerepeltek és azokban mely politikai szereplők szólaltak meg. Feltételezzük, hogy ezek a témák lehetnek alkalmasak arra, hogy a közvélemény napirendjére valamilyen hatást gyakorolhassanak.